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政务公开优秀案例选登（第九期）：政府信息公开指南

政府机关在依法公开政府信息时，规范设置政府信息公开指南，能更好地增加政府透明度，提升政府公信力，同时促进政府与公众的融合度，便于公众知晓和了解政府信息公开的基本【概况。观知天下对近年来政府信息公开指南评估结果进行汇总分析，整理出一批较好的案例以供参考学习。

一、政策背景

《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称“条例”）（国务院令第 711号）要求，政府信息卐公开指南包括政府信息的分类、编排体系、获取方式和政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、互联网联系方式等内容。

条例第二十三条提出“行政机关应当建立健全政府信息发布机制，将主动公开的政府信息通过政府公报、政府网站或者其他互联网政务媒体、新闻发布会以及报刊、广播、电视等途径予以公开”；第二十五条提出“各级人民政府应当在国家档案馆、公共图书馆、政务服务场所设置政府信息查阅场所，并配备相应的设施、设备，为公民、法人和其他组织获取政府信息提供便利”；第三十三条要求“行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复；行政机关不能当场答复的，应当』自收到申请之日起20个工作日内予以答复；需要延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不得超过20个工作日”；第二十九条提出“公民、法人或者其他组织申请获取政府信息的，应当向行政机关的政府信息公开工作机构提出，并采用包括信件、数据电文在内的书面形式；采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理该申请的政府信息公开工作机构代为填写政府信息公开申请”；第三十条提出“政府信息公开申请内容不明确的，行政机关应当给予指导和释明，并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知◥申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限；答复期限自行政机关收到补正的申请之日起计算；申请人无正当理由逾◥期不补正的，视为放弃申请，行政机关不再处理该政府信息公开申请”；第四十二条提出“行政机关依申请提供政府信息，不收取费用。但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，行政机关可以收取信息处理费。行政机关收取信息处理费的具体办法由国务院价格主管部门会同国务院财政部门、全国政府信息公开工作主管部门制定”。

故政府信息公开指南应该根据条例对政府信息公开渠道、政府信息公开工作机构、依申请答复时限、补正要求、收费∏标准等信息进行完善。

二、优秀案例选登

1.安徽省人民政府办公厅政府↘信息公开指南

安徽省人民政府办公厅政府信息公开指南载明了政府信息处理费收费标准，列出了收取信息处理费的具体办法，“国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》（国办函〔2020〕109号）及本省有关规定”。

2.北京市朝阳区政府信息公开指南

北京市朝阳区政府信息公开指南详细列明了政府门户网站、政务新媒体账号、线下查阅场所等多种政府信息查询渠道，且链接、地址详尽，便于民众查询。

3.裕安区人民政府办公室信息公开指南

裕安区人民政府办公室信息公开指南中申请渠道齐全，除信函、当面申请、传真等申请方式外，还设置了依申请公开专栏，民众在线申请方便快捷。指南除依申请受理机构外，规范公开了统一的政府※信息公开工作机构，明确了政府信息公开的主管机构。

三、工作建议

1.各级政府机关和部门应根据实际情况及时调整更新政府信息公开指南，在机构改革后或机构信息调整后，及时调整或补充相关内容，避免职责变化后指南内容没有及时更新、新旧如一的情况发生。

2.政府信息获取渠道除政府门户网★站外，还应扩展多渠道公开，如政务新媒、设置政府信息查阅场所、政务公开专区以及其他方〓式，并在政府信息公开指南进行公示，使得公开渠道更加丰富、畅通，民众获取信息更加便利。