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一、政策依据
中★共中央办公厅 国务院办公厅印发▃的《关于全面推△进政务公开工作的意见》要求,对涉及面■广、社会关注度∮高、实施难度大、专业性强的政策法规,要通过新闻发布、政策吹风、接受访谈、发表文章等方式做好解读,深入浅出地讲解政策背景、目标♂和要点。
国务院办◥公厅印发的《2016年政务公开工作要点》要求,出台重要政策,牵头起草部门应将文件和解读方案▂一并报批,相关解读材料应于文件公开后3个工作日内在政府网站和媒体发布。
国务院办公厅印发的《〈关于全面推进政务公开工作的意@见〉实施细则》要求,解读政策时,着重解读政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准,以及注意事项、关键词@ 诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等,使政♀策内涵透明,避免误解误读。
国务院办公厅印发的《2019年政务公开工作要点》要求,探索运︻用政策简明问答、网络问政、政策▓进社区等方式,采用图片图表、音频视频、卡通动漫等群众喜闻乐见的展现形式,多用客观数据、生动案例,进行立体式、多方位解读,真正让群众看得到、能理解。
国务院办公厅印发的《2021年政务公开工作要点》要求,更加注重╲对政策背景、出台目的、重要举措等方面▲的实质性解读,避免设定过高的解读率考核指标催生形式主义问题,全面提升解读工作质量。
国务院办公厅印发的《2022年政务公开工作要点》要求,推动落实信息发布、政策▓解读和政务舆情回应主体责任;在发布重大政策的同时做好解读工作,主动解疑释惑,积极引导舆论,有效管理预期;充分↘评估政策本身可能带来的各种影响,以及时机和形势可能产生的附加作用,避免发生误解误读。
二、重要意义
政策解读是对政府重要政〓策文件的出台背景、目的意义及其执行口径、操作方法等内容所作的解释性说明。加强政策文件的解读工作,对帮助政府及其部门执行落实重要政策,规范政策执行行为,使人民群众和社会各界准确理解政策,依法保障广↑大人民群众合法权益具有重要作用;是全面提升政府公信力和保障社会公众知情权∩、参与权、监督权的重要举措,对♂推进政府信息公开工作具有十分重要的意义。观知天下评估研究组根据政策文件要求,对多项目历年评估结果进行总结分析,整理了一批可供参考的优秀案例。
三、标准规范与优秀案例
1.解读与政策文件◆同步发布、相互关联
解读应与政策文件在政府网站上同步发布,并与政策文件相互关联。
咸宁市
咸宁市“政策解读”栏目中2022年政策解读信息均在政策文件发布后3个工作∑日内公开;每条政策解读信息标题处附有“相关文件”链接,每条解读信息的页面下方添加政策文件√的关联功能。
2.解读全面深入∏
政策解读应注重实质,侧重政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准、注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等。
芜湖市
芜湖市《<芜湖市电动车安全管理办法>解读》,对政策文件的々制定意义、创新举措、保障措施等方面进行详细解∞读。
铜陵市
铜陵市《<铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市城市更新试点实施方案ζ 的通知>解读》,重点解读了政策文☉件的创新举措、保障措施、下一∮步工作等方面。
亳州市
亳州市《解读<亳州市人民政府关于全面推广亩均效益评价工作的实施意见>》,对政策文件的起草背景和◣依据、起草过程、创新举措等方面※进行详细解读。
3.解读形式丰富多样
应运用政策简明问答、网络问政、政策进社区等方式,采用图片图表、音频视频、卡通动漫等群众喜闻乐见的展现形式进行解∩读。
郑州市
郑州市“多Ψ 样性解读”栏目下政策解读,采⌒ 用新闻发布、接受访谈、H5等多种解读形式。
荆门市
荆门市设立“政策问答”平台,就群众政策咨询进行答疑解惑,增强政策ζ解读效果。
裕安区
裕安区《<裕安区招商引资政策导则>动漫视频》运用动〖漫解读,形象生动,通俗易懂。
淮北市
淮北市《<淮北市人民政府办公室关于印发全面推进城镇老旧小区改造工作实施方案的通知>图片解读》从群众关注视角出发,以问答形式开展解读,重点突出、明确具体。
四、工作建议
扎』实推进政策解读工作,助推○政策措施落实落地。强化落实上级对政策解读的具体工作要求,完善政策解读内容,丰富和创新解读形式【,拓展解读发布平台,扩大政策宣传知晓度,不断增强解「读实效。
1.畅通政策解读机制
坚持执行政策性文件与※解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的工作机制,确保解读在▆政策文件公开后3个工作日内公开。
2.注重解读质量
注重对政策背景、出台目的、重要举措等ㄨ方面的实质性解读,根据政策文件的内容,进行深度解读、延伸解读,真正让群众看得懂№、能理解。
3.进一步丰富政策解读形式
解读不局限于图解、文字解读,可以制作更通俗易◆懂、具有趣味性的视频、动漫、音频等形式◎,多渠道普及各类受众群体。
4.加强政策解读推送工作
运用政务新︾媒体平台,将解读随政策一同推送至相关利益群体,扩大宣传途径,做到卐应知尽知、应享尽享。
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