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会议开放是政府在民主ㄨ决策基础上的进一步实践,推进了行政决策科学化、民主化、法治化,提高了行政决策的←质量和效率,拓宽了听取意见的渠道,为个人和企╱业等参与制度建设创造了条件,是推进政府职能转变和“放管服”改革,保障个人和企业等在制度建设中〒知情权、参与权、表达权和监督权的重要举措,对促进经济社会持续健康发展,助力建设人民满意的服务型政府∏具有重大意义。
一、政策依据
二、会议开放必要性
(一)提高行政决策的民↘意基础和认可程度,推进行政决∏策民主化、科学化。
(二)有助于满足公众日益增长的参政议政需求,激励公▲众的政治参与热情。
(三)拉近政府决策与公众的▃距离,体现↓政府的亲民形象。
(四)增强公众对政府的信任感和认同感,保障了政策执行的社会々基础。
三、会议开放要求
(一)开放条件
关系经济社ξ 会发展全局、与人民群众利益密切相关☉的会议。
(二)参与人员
根据内容涉及的◇事项和范围邀请利益相关方、公众、专家、媒体等代表。
(三)开展方式
①代表︼列席相关的常务会议、专题⌒会议等;
②涉及公众利益、需要∩社会广泛知晓的电视电话会议;
③采取广播◢电视、网络和新媒体直播等形式★向社会公开的信息。
四、注意事项
(一)注意涉密信息管理
对于依法需要保密∞的信息,要严格落实保密制度,防止失泄→密事件的发生。
(二)充分听取企业和行业协会商会意见
制Ψ定有关行政法规、规章、行政规范性文件过程中,对企业切身利益或者权利义务有↙重大影响的,要充分听取有代表性的企业和行业协会商会以及律师协会的意见。
(三)及时反馈意见建议「采纳情况
在规定时间内公示◣公众代表职业、身份以及会上意见反馈采纳情况等信息,接受社会监督。
五、下一ω步工作建议
(一)健全多层次、多元化开放机∞制,进一步扩大公众的参与度
进一步明确公众代表的选拔◆条件,改进公众代表产生方式,适当增加公众代表人数,邀请行业协会、社会团体的代表参加相关会议,允许公众现场旁听等,增强∑ 参与人员的代表性,充分表达不同群体的意见建议,更好接受社会监督。
(二)完善△会议开放管理机制,进一步提高公众参与质量
健全会议信息公开〖制度,在发布会议预告和邀请的同时,及时公布包括制定相关政【策的背景资料、目的、必要性及可行性等会议材料,明确社会∴公众的参与途径,规范会议程序,明√示会议纪律,强化公众代表的表达权利和表达机会。
(三)完善公众意见回应机制,确保公众意见认真吸收有效采纳
对于公众代表的疑▆问和建议,相关部门要在规定时间■进行解释说明。意见修改采纳情况及〗时通过政府网站、政务新媒体等予以公布,对不予采ω 纳的意见同时说明理由,塑造政府的诚信形象。
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